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中石油引入董事会央企改革仍艰难

发布日期:2021-06-03 00:36浏览次数:
本文摘要:中国化学工业机械网新闻:中石油最近发告,蒋洁敏兼任中国石油集团董事长、党组书记,免职社长职务的中石油原副社长、党组成员周吉平接替社长,担任社长。上述人事变动是在4日召开会议的中国石油集团党组扩大会议上进行的。中投顾问能源行业研究员周修杰回应,建立董事会制度对完善中石油内部管理具有积极意义。 早在今年4月的人事变动中,中石化和中海油各自成立了董事会,构建了董事长和社长分设的结构调整。推进中央企业建立董事会制度也是国资委近年来大力推进的政策。

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中国化学工业机械网新闻:中石油最近发告,蒋洁敏兼任中国石油集团董事长、党组书记,免职社长职务的中石油原副社长、党组成员周吉平接替社长,担任社长。上述人事变动是在4日召开会议的中国石油集团党组扩大会议上进行的。中投顾问能源行业研究员周修杰回应,建立董事会制度对完善中石油内部管理具有积极意义。

早在今年4月的人事变动中,中石化和中海油各自成立了董事会,构建了董事长和社长分设的结构调整。推进中央企业建立董事会制度也是国资委近年来大力推进的政策。2005年,国资委在包钢等7家企业首次开始中央企业董事会试验改革,之后试验范围不断扩大。

截止到2009年,国资委发表了《董事会试行中央企业董事会规范运营暂行办法》,明确规定了中央企业董事长和社长应该分设。目前,许多中央企业没有决策层和管理层的界限区别不明确的问题,对公司的发展没有一定的负面影响。对中石油来说,在集团公司成立董事会意味着进一步改变现代企业制度,不利于构建明确合理的公司内部结构。

引进董事会制度是油气中央企业探索现代管理制度的尝试,但几乎构筑决策层和管理层的分离还有很长的路要回顾。中投顾问研究总监张砚霖认为,中央企业董事会改革的核心问题是董事会有权采用和解雇企业*,如果这个问题不能突破,国企改革就不能理解。公司法明确规定董事会有这样的权利,但目前国企负责人仍由国资委任命,行政色彩强烈。

国有企业管理结构方向问题多年悬而未决,无定论。目前,中央企业引进董事会制度已经实行,范围也在扩大,但董事会职权问题短期内没有解决问题的方法。中投顾问发表的《2011-2015年中国石油天然气铁矿业投资分析和前景预测报告》显示,截止到2010年,近120家中央企业成立了董事会制度。

对石油体系改革来说,引进董事会制度,建立完善的公司管理制度具有最重要的意义。无论是从建设公正、公平、公开发表的石油市场,还是从提高石油气公司内部管理的角度来看,引进董事会制度都是*必要的。


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